Аналитик-центр “IQ” совместно с сайтомmolod-news.com.ua, начал проводить серию мониторинговых исследований, в рамках которых была поставлена задача выявить, кто из депутатов городских, районных и сельских советов посещает очередные и внеочередные сессии органов местного самоуправления.
Так, аналитиками Центра были отправлены информационные запросы на электронные адреса ряда городских советов Луганской и Донецкой областей. В запросах было сказано, что в соответствии со ст. 34 Конституции Украины, ст. 9, 10, 28, 29, 30, 32, 33, 45 Закона Украины «Об информации», а также согласно ст. 35 Закона Украины «О печатных средствах массовой информации (прессе) в Украине» эксперты Центра просят предоставить информацию о посещениях и прогулах депутатами городских советов очередных и внеочередных сессий городских советов в 2012 году. В ответе на запрос мы просили предоставить сведения о каждом депутате поименно.
Сегодня мы остановимся на анализе информации, связанной с посещениями и прогулами депутатами сессий Снежнянского городского совета Донецкой области. Аналитик-центр “IQ” получил ответ на информационный запрос в установленный Законом Украины срок. Согласно полученной информации, секретарь Снежнянского городского совета Петрухина Елена Николаевна отметила, что в соответствии со ст. 6 Закона Украины «О статусе депутатов местных советов», депутат местного совета осуществляет свои полномочия, не порывая с производственной или служебной деятельностью. (Поэтому, термин «прогул», то есть отсутствие на рабочем месте без уважительных причин, в данном случае применяться не может).
Далее было сказано, что согласно статье 20 указанного Закона, в случае невозможности присутствовать на заседании, депутат местного совета сообщает об этом лицо, возглавляющее соответствующий орган.
Представитель органов местного самоуправления г. Снежное отметила, что депутатами Снежнянского городского совета предписания ст.20 Закона Украины «О статусе депутатов местных советов» выполняются.
Анализ полученной информации выявил, что Снежнянский городской совет насчитывает 38 депутатов. Из них: 28 депутатов представляют Партию регионов, 5 – Народную партию, 2 – КПУ, 2 – “Сильную Украину”, 1 – СПУ. За период 2012 г., согласно полученной информации, все сессии Снежнянского городского совета посетили депутаты Ю. И. Герасимов (КПУ), М. В. Курянский (Партия регионов), Е. Н. Петрухина (Партия регионов), А. П. Стукалов (Народная партия). Далее за ними следуют Н. М. Галаган-Григораш (Партия регионов) -1 пропуск, С. А. Моргунов (“Сильная Украина”) – 1 пропуск, А. В. Митин (Партия регионов) – 2 пропуска.
Наибольшее количество пропусков (“прогулов”) было характерным для таких депутатов, как С. В. Химченко (Партия регионов), А. Ю. Пономарцов (Партия регионов), Д. Н. Стефанов (Партия регионов), В. В. Малов (Партия регионов), О. В. Ивасюк (Партия регионов). При этом депутат С. В. Химченко не посетил ни одного заседания. Причина отсутствия на заседаниях сессии неизвестна.
Мониторинговое исследование формировалось на основе официальных данных, предоставленных Снежнянским городским советом в ответе на запрос о доступе к публичной информации.
Исследование было проведено в рамках проекта Аналитик-центра “IQ”